二十大报告 政策解读

POLICY INTERPRETATION

补贴资助、降低税费、加强金融支持 多主体供给、租购并举、享财政支持

二十大报告提出，加快建立多主体供给，多渠道保

障、租购并举的住房制度。报告中提出，当前，正在加

快补齐住房租赁短板，各项规章制度不断出台。“十四

五”期间，40个重点城市将建设筹集650万套保障性

租赁住房，可解决近2000万新市民、青年人的住房困

难问题。

---------《二十大报告》

文件中以明确对象标准、引导多方参与、坚持供

需匹配、严格监督管理、落实地方责任为基本制度，通

过进一步完善土地支持政策、简化审批流程、给予中

央补助资金支持、降低税费负担、执行民用水电气价

格、加强金融支持等政策，并在组织实施方面做好政

策衔接、强化部门协作，最终达到加快发展保障性租

赁住房，促进解决好大城市住房突出问题的目的。

---------依国办发〔2021〕22号，《国务院办公厅关于加

快发展保障性租赁住房的意见》

根据《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住

房的意见》（国办发〔2021〕22号）、《湖南省住房和城

乡建设厅关于加快发展保障性租赁住房的通知》（湘

建保〔2022〕2号）等文件精神，释放以明确保障对象、

引导多方参与、明确户型面积和租金标准、明确建设

适用标准的基本要求。

将利用存量闲置房屋建设、利用产业园区配套用地

建设、利用企事业单位自有闲置土地建设、利用集体

经营性建设用地建设、利用新供应国有建设用地建设

设立为筹集住房的五大方式。并且取得保障性租赁住

房项目认定书的项目，可享受财政支持、税费支持、金

融支持、公共服务支持等相应政策的支持。

常德市市政府始终坚持扩大保障性租赁住房供给

，缓解住房租赁市场结构性供给不足，推动建立多主

体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度方针，推进

以人为核心的新型城镇化，促进实现全体人民住有所

居。

-------------《常德市加快发展保障性租赁住房实施方

案》