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加油站外部关系管理
主讲人：曾令志
2022年4月29日
零售人才培养体系建设项目
作者: 云展网用户
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海油零售学院出品 零售人才培养体系建设项目
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文本内容
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1
课程介绍
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课程介绍
• 新任油站经理
1 目标学员
2 学员痛点
1. 站经理不知道如何正确处理外部关系；
2. 在处理政府关系时往往显得非常被动——出现“你不看我”
，
“我来看你”的情况。
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• 全面了解加油站的外部关系内容
• 重点把握加油站政府部门关系的处理方法
• 灵活运用处理方法，处理不同的外部关系
3 培训目标
例如：2h
4 教学时长
课程介绍
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课程目录
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课程内容
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PART 01
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• 与油站经营管理密切相关的公共关系
• 能影响油站正常运行的公共关系
• 是以政府管理关系为主要内容的公共关系
• 是需要认真对待、谨慎管控的公共关系
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• 当地政府部门的管理关系（重点与核心）
• 当地银行、保险、业主、第三方机构的合作关系
• 当地竞争对手的沟通、协调与合作关系
• 与油品运输、商品供应、服务提供等业务合作关系
• 其它工程施工、维修保养、广告服务等外部关系
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PART 02
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• 政府关系的表现形式：是政府部门与社会组织之间的关系。
• 政府关系的根本实质：政府部门与市场主体的管理与被管理、服务与被服务的关系。
• 政府管理的主要目标：遵循法律法规的基础上，充分发挥个人、企业、其他社会组织等市
场主体的作用，实现资源、要素的市场配置，实现管理与调控的目标。
≠
搞
好
关
系
搞
关
系
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• 处理目标：积极配合工作，建立良好沟通，树立良好形象，最大限度地协助、参与、影响
政府公众政策制定与实施，取得政府部门信任、支持，利于油站正常开展经营活动；
• 处理方式：
第一、合规经营、服从管理；
第二、经常联系、经常汇报；
第三、配合工作、主动作为；
第四、遇到问题，及时沟通。
双向 双赢
创造良好政治环境，促进企业生存发展
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3、政府机构主要构成（以设区的市为例）
市政府
(37个）
主要部门
27个
油站
管理部门
非油站
管理部门
直属机构
7个
7个直属机
构
直属特设机
构1个
国资委
政府办事机
构1个
市政府
办公室
议事协调办
机构1个
人民防空办
市政府组成部门27个：发展和改革委员会、教育局、科学技术局、民族事务委员会、公安局、监察局、民政局、司法局、财政局、人事局、
劳动和社会保障局、国土资源和房产管理局、建设委员会、交通局、农业委员会、水利局、林业局、商务局、文化局、卫生局、人口和计
划生育委员会、审计局、环境保护局、物价局、城市规划局、城市管理行政执法局、外事办公室；
其中监察局与纪律检查委员会机关合署办公，列入政府工作部门序列；民族事务委员会与宗教事务局一个机构两块牌子；文化局与新闻出
版局(版权局)一个机构两块牌子；城市管理行政执法局与市容管理局一个机构两块牌子；外事办公室与侨务办公室一个机构两块牌子。
市政府直属行政机构7个：广播电视局、体育局、统计局、粮食局、安全生产监督管理局、中小企业发展局、法制办公室
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4、涉及加油站管理的主要政府部门
油站管理
部门(20个）
建设阶段
5个
城市规划和自
然资源局
住房与城乡建
设委
国土资源与房
地产管理局
发展改革委 商务局
营运阶段
11个
直接管理部门
市场监管局
（原工商局、
市场执法）
应急管理局
（原安监局、
消防）
生态环境局 税务局 公安局 物价局 交通局 城管执法局 市国资委 气象局 烟草专卖局
人事管理1个
人力资源与社
会保障局
统计工作1个
统计局
医疗健康管理
1个
卫生健康管理
委员会
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5、油站管理主要监管事项
油站主
管部门
商务部
应急局
公安局
气象局
环保局
市场监
管局
行业主管部门，核发《成品油零售经营许可证》是加
油站零售成品油资格证明，每年检一次，5年一换证。
原安监局，负责油站安全监督检查，
核发《危险化学品经营许可证》，
每3年一换，换证前需安评机构进
行加油站安全现状评价。负责消防
管理与检查，要求设定微型消防站，
出具消防检查意见书。
负责加油站防雷验收与检测，并发
放相关证书，每6个月检测一次。
负责油站环境评价，环保检测、监
测、验收等工作，包含油气回收检
测，大气排放物监测（气液比检测
每6个月一次）等。
原工商、计量、执法合并，一是核
发《营业执照》与《食品流通许可
证》，对加油站超范围经营、假冒
伪劣、不正当市场竟争等的检查执
法。二是开展加油站计量检定、油
品质量抽检工作，由其下属计量检
定机构完成。三是开展执法检查，
对价格、商品、计量质量开展检查
监督。
基本是由所在地派出所，负责一键
报警、反恐、散装汽油、交通、各
类纠纷与矛盾的处理。
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通报 罚款 停业
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（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收违法所得、没收非法开采的煤炭产品、采掘设备；
（四）责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工；
（五）暂扣或者吊销有关许可证，暂停或者撤销有关执业资格、岗位证书；
（六）关闭；
（七）拘留；
（八）安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚。
《安全生产违法行为
行政处罚办法》
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获得
权威支持
争取
法律保障
赢得
政策条件
创造
发展机遇
影响经营 公共危机 停业停产 违法犯罪
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PART 02
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接待处理 请示汇报 过程跟踪 汇报结果
基本流程
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一
、接待处理
现场
接待
政策
分析
方案
实施
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1、现场接待 环境整洁安全操作规范服务礼貌接 待核实 身份 一看看标识 看制服 看交通工具 二问问部门 问姓名职位 问事由 三核实 核证件 核身份 核材料（通知与文件）
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2、政策分析
普查
抽查
举报
投诉
为啥
查 证据
标准
法律
法规
怎么
查
巧妙询问 及时记录
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3、方案实施
积
极
配
合
改
马
上
呈现 最佳
计 质 安 全
能当场解决的决不能出站
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• 口头：电话，微信，短信等
• 书面：接待详情，后果分析，应对措施
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第一天 数据 评估 判定 • 主动询问进程 • 汇报整改情况 • 提供我方意见 • 积极参与 • 左右方向
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及时 详细 书面
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接待处理 汇报结果
请示汇报 过程跟踪 一
问
二
看
三
核
实
口头，书面 左右结果
及时详尽
问题解决
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PART 03
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一
、处理原则
依法合规，积极合作：合法合情才能健康持续
坚持原则，灵活处理：维护公司利益最大化
快速处理，敢于承担：延误时机会使重要的事情变为紧急事件
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二、方法技巧
• 1、基本方法
• 死缠烂磨法 (执法可轻、可重，可有、可无)
• 场外求助法 (利用公司在当地的影响力)
• 投其所好法 (爱好 喜好)
• 博取同情法 (示弱)
• 虚张直势法 (夸大自己的关系网)
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• 注重双向沟通，加强与政府的信息交流
• 为政府决策提供支持，积极主动的与政府合作
• 与政府人员建立良好、健康的合作关系
• 尽可能熟悉政府职能部门的办事程序和方法
• 利用组织或上级单位的影响
二、方法技巧
2、基本技巧
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• 3、最好的方法——做好自己！！！
质量：质检单，供货商
计量： ±0.3%，铅封，检定证（签）
安全：上岗证，操作，商品有效期
税务：发票
环保：设备及运行情况，检测报告
二、方法技巧
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三、处理危机（案例）
某加油站按照当地政策要求，安装三次油气回收装置及在线监测仪。
在线监测仪数值正常
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有专项投入：15万 10万 1万
三、处理危机（案例）
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• 环保部门现场检测：
现场检测16把加油枪
有1把气液比为 0.9
未在规定的1.0到1.2范围内。
三、处理危机（案例）
辖区环保局告知油站要进行处罚。
有转机吗？
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• 基本情况
l 某加油站按照当地政策要求，安装三次油
气回收装置及在线监测仪。
l 在线监测仪数值正常。
l 现场检测16把加油枪，其中有1把气液比
为0.9，未在规定的1.0到1.2范围内。
l 辖区环保局告知油站要进行处罚。
仪器
显示
检查
结果
判定
三、处理危机（案例）
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• 基本思路与方法
1、当场引导检查人员查看仪器并拍照，显示合格
2、展示设备维护及管理记录
3、委婉介绍设备为当地相关部门指定供应商提供
4、联网市环保局，数据实时共享，未收到异常反馈
5、误差很小，可能是测量误差引起
6、疑似不合格的比例很小 1/16
7、长期以来，积极配合投入，服从过程监管，未曾违规
8、内部各方面管理严格，定期与消防队及派出所定期在油站
开展演练，得到安监局，消防队，派出所等部门一致认可
9、有能力做得更好，需要各部门支持，培训或指导。
……
三、处理危机（案例）
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• 总结提升 知错就改改到无错可改
三、处理危机（案例）
• 新政策出台
• 重大活动强化执法
• 特殊事件专项检查
• 投诉举报
外部
• 管理疏漏
• 设备原因
• 政策未达
• 突发事件
内部
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海油零售学院出品 零售人才培养体系建设项目
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